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40余省市区发布120余项元宇宙扶持政策

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元宇宙赛道并未因ChatGPT的横空出世而降温,在中国,元宇宙相关产业仍在快速发展,应用场景不断丰富。

13日下午,2023武汉元宇宙开发者高峰论坛在武汉光谷举行。论坛上,盛天网络董事长赖春临认为,元宇宙需要跟实体经济和真实业态场景相结合。比如将电竞酒店作为元宇宙的线下接入场景,同时通过开发和发行年轻人喜爱的游戏内容,打造类型丰富的数字化云端体验,应用于实体商业场景、文旅场景,从多角度构建元宇宙生态。

MultiMetaVerse CEO许怡然表示,随着线上内容的快速增加,形态也越来越多元,IP内容面临的竞争越来越激烈。借助AI技术,通过UGC/PGC能高效率低成本地创造有价值的IP并落地。

近年来,武汉依托科教人才和产业优势,抢抓元宇宙发展新机遇,超前谋划和布局元宇宙相关产业,在游戏、直播、电竞、动漫、XR等新兴产业形成集聚优势。特别是东湖高新区率先打造了全国首家专业电竞馆——光谷电子竞技广场,聚集了福禄控股、微派网络、太崆动漫、盛天网络、动游科技、铃空游戏、多比特等一批元宇宙企业。

企业界纷纷表示,政府对元宇宙价值与战略意义的认可,也为产业注入了动力。

第一财经记者不完全统计发现,目前全国已有40余省市区政府发布120余项元宇宙建设规划和扶持政策,助推元宇宙与各行业的深度融合。

2022年6月底,《上海市培育“元宇宙”新赛道行动方案(2022~2025年)》发布。这是全国第一次从省级层面印发的元宇宙专项行动计划。今年,上海公示的第一批元宇宙重大应用场景包含医疗健康、数字城市、课堂教育、商业运营、品牌娱乐、文旅出游和智能制造7个类别的20个场景,如瑞金医院元宇宙智慧医院、“元”上苏河和宝钢工业元宇宙。

北京希望在3年内将城市副中心通州区打造成以文旅内容为特色的元宇宙应用示范区,培育、引进100家以上的元宇宙生态链企业,形成30项以上的应用场景项目;培育元宇宙4大产业链,推动元宇宙产业在副中心创新发展,促进其与数字技术与实体经济的深度融合。

广州发布了粤港澳大湾区首个“元宇宙10条”,聚焦数字孪生、人机交互、AR/VR/MR等,重点培育工业元宇宙、数字虚拟人、数字艺术品交易等体现元宇宙发展趋势的领域。

中西部地区也在加速布局元宇宙应用场景的商业化落地。武汉市汉阳区对率先搭建XR虚拟演播室、动作捕捉系统、算力等技术平台的企业,最高可给予200万元的一次性奖励;合肥高新区将“元宇宙”纳入未来产业发展战略,到2028年,元宇宙产业规模突破800亿元;四川政府工作报告也提到,要前瞻布局工业元宇宙、类脑智能等未来产业,到2025年,成都元宇宙相关产业目标规模将达1500亿元。

多位参加论坛的业内人士认为,从垂直细分场景的应用来看,元宇宙产业依然火热,比如工业元宇宙、消费元宇宙、政务元宇宙等应用场景都具有很大的市场挖掘潜力。


除了办税,国家和地方对元宇宙还将有哪些政策扶持?


“纳税记录稍后会发送至您的邮箱。”

在元宇宙办税厅内,税务数字员工“悦悦”在回答税费问题。两分钟左右,纳税记录便发送至用户邮箱中。

这都来自于广州市税务局推出的元宇宙办税厅。该元宇宙办税厅将虚拟空间划分为咨询辅导、业务办理、纳税人学堂等区域。纳税人只要戴上VR眼镜,或使用手机移动终端就可以办理个税记录开具,灵活就业人员登记核定,清缴税款等业务。此外,还有税务数字员工“悦悦”在线讲解政策,解答疑问。


无独有偶,2022年12月,厦门市海沧区税务局在税务行政执法中引入元宇宙信息技术,在元宇宙虚拟空间与未按规定开具发票的纳税人开展对话,对其作出行政处罚告知。

这是“元宇宙+税务”结合的新尝试,当纳税人走进元宇宙中的税务局,既可以享受到有关税务的科技成果,又能拓展“非接触式”的办税渠道。沉浸式的业务办理,给纳税人带来了独特又新颖的体验。

01、元宇宙里也能办税务,地方政府争相布局元宇宙

当下,随着越来越多的企业抢滩布局元宇宙,更多的应用场景在不断被开发,已应用在工业、政务、社交、娱乐、办公、教育、医疗等领域。而在元宇宙技术的加持下,也在持续丰富元宇宙办税厅应用场景,带给纳税人感受到更前沿的科技以及更便捷的举措。

元宇宙办税厅为纳税人带来一种‘在现场’‘零距离’的全新体验。借助元宇宙技术的加持,让税收理念、税收制度、税收工具可以通过数字化方式进行表述和传达,避免了传统文字传达等方式的弊端。

作为税务工作中的重要一环,税务接待不仅可以提高税务的工作效率,还可以简化接待流程。将数字人应用到接待工作中,可以快速识别人员信息,并自动对其进行身份校验,从而节省了人力、物力和时间。此外,通过数字人应用还可以减少不必要的交流和沟通,节省了人力成本以及时间成本。


不过,元宇宙的发展,究根结底离不开政策的支持。据相关媒体披露,2022年,国内共15个城市颁布了28份元宇宙专项支持政策,这些政策谋划了至2025年总计8500亿元的元宇宙产业规模目标。

进入2023年,国家级和地方层面的元宇宙产业扶持政策和项目也在不断落地:

2023年1月3日,昆明市人民政府网近日公布了《昆明市数字经济发展三年行动计划(2022—2024年)》。《行动计划》提出,昆明市力争通过3年时间,全市数字经济规模翻一番,突破5000亿元,年均增长25%以上。

2023年1月3日,成都市新经济发展工作领导小组办公室印发《成都市元宇宙产业发展行动方案(2022—2025年)》,这是成都首个聚焦元宇宙的政策文件。《行动方案》提出,到2025年,成都元宇宙产业体系初具雏形,相关产业规模达到1500亿元。

2023年1月11日,上海市《政府工作报告》提出,大力发展数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端四大新赛道。

2023年1月11日,山东省《政府工作报告》提出,要推动集成电路、超高清视频、虚拟现实等数字产业突破发展,支持潍坊建设元宇宙产业园。建好国家智造工业设计研究院,办好世界工业设计大会。

2023年1月28日,江苏省发布《2023年江苏省政府工作报告》,其中指出将深入实施数字经济核心产业加速行动计划,积极发展元宇宙等未来产业,力争数字经济规模突破5.5万亿元。推动国家区块链发展先导区建设。

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此外,涉足元宇宙赛道的还有不少高校。2022年4月,清华大学新闻与传播学院牵头成立了元宇宙文化实验室,揭牌仪式上赛博朋克感满满,采用了机器人和虚拟主播主持的方式。


可以看出,国家层面对元宇宙产业发展的指导和支持,为元宇宙的发展奠定了基础。

02、机遇与挑战并存,元宇宙仍是把“双刃剑”

虽说元宇宙为人们带来了很多科技便利,但同时,随着元宇宙的深入发展,社交化、智能化、个性化等问题也更加显著,秩序管理难度的逐步增加,这把“双刃剑”特征也更加突出。

因元宇宙场景需要满足个体对智能感知的更高需求,所以对个人工作和生活相关数据的收集规模呈指数级增加,这一过程会涉及大量的个人隐私和信息。在当前数据监管趋严的背景下,元宇宙相关数据的收集和使用也会面临更多限制。

元宇宙创造的空间可能是虚拟的,但其给现实世界带来的影响和挑战是实际存在的,对元宇宙风险的防范和监管也正在成为全球各国面临的共同挑战。未来法规如何认定在元宇宙中的支付、资产、存档及痕迹。一旦出现纠纷,该如何界定,都是所面临的问题。

目前税收政策对于不同类型的经济行为其税率和价值确定的标准各不相同,现行税法如何在元宇宙经济行为中适用,也是所面临的问题。

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虽说元宇宙市场前景广阔,目前处于“萌新”阶段,仍是机遇与挑战并存。

小结

当下,国内已有多个省、市、县都在积极探索元宇宙政务服务。此外,还有如清华大学、中国人民大学、浙江大学等名校动作频频,国内已经有更多院校把学术目光集中到了元宇宙赛道。

随着越来越多的领域涉足元宇宙,未来将为行业带来哪些改变,让我们拭目以待吧。


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