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数字经济发展跑出“加速度”

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近日,在2023全球数字经济大会主论坛上,中国信息通信研究院发布的《全球数字经济白皮书》显示,2016年至2022年,中国数字经济规模增加4.1万亿美元,年均复合增长14.2%,是同期美中德日韩5国数字经济总体年均复合增速的1.6倍。与此同时,数字中国建设顶层设计和系统布局也在不断推进。随着一系列制度措施的陆续出台,我国数字经济呈现蓬勃发展态势,日益成为国民经济的重要增长极。

多措并举持续推进

近年来,国家层面陆续发布数字经济相关政策。2021年12月,我国数字经济领域的首部国家级专项规划《“十四五”数字经济发展规划》印发;2022年6月,中央深改委审议通过了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》;2023年2月,中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》;同年3月,根据《党和国家机构改革方案》组建国家数据局,协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。

中国社会科学院宏观经济智库研究室主任冯煦明在接受人民网“强观察”栏目采访时表示,数字经济事关国家发展全局,是把握新一轮科技革命和产业变革的重要机遇。实现数字经济高质量发展,有助于推动我国发展方式转变、加快新旧动能转换、推动我国产业结构优化升级、抢占全球竞争优势。

当前,抢抓数字经济发展机遇,着力提高数字经济核心产业增加值正成为众多省份的共同行动。

北京市日前印发《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》,提出力争到2030年,北京市数据要素市场规模达到2000亿元;湖北省发布的《湖北省数字经济高质量发展若干政策措施》,明确15条政策措施支持数字经济高质量发展,招引培育数字经济龙头企业;云南省聚焦数字产业化和产业数字化,印发了《云南省数字经济发展三年行动方案(2022—2024年)》。

“无论是提高全要素生产率、提高产品和服务质量、提升节能环保水平,都离不开数字技术支撑。各地纷纷布局,在新一轮竞争格局中占有一席之地,将有助于提高区域经济发展水平和改善居民生活品质。”冯煦明说。

多维赋能经济增长

共享交通带来出行便利、智能化车间解放工人双手、数字藏品让文物进入百姓家……伴随数字生活、数字生产而壮大的数字经济正深刻融入人们生产生活的各个方面。

据国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告(2022年)》显示,2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,稳居世界第二,同比名义增长10.3%,占GDP比重提升至41.5%。

具体来看,在数字基础设施方面,截至2022年底,开通5G基站231.2万个,5G用户达5.61亿户,全球占比超60%;千兆光网具备覆盖超过5亿户家庭能力。在数字政务发展方面,“一网通办”能力显著增强,大批高频政务服务事项实现了“跨省通办”。在优质服务资源共享方面,数字健康加速发展,全国远程医疗服务超过2670万人次。

冯煦明表示,数字经济不仅改变了大家的生活和生产方式,也推动产业变革加速演进。近年来,数字经济带来的发展新动能逐渐壮大,新产品、新业态加速孕育,有力推动我国经济高质量发展。

此外,值得注意的是,在总结2022年数字经济发展工作时,多个省份交出了漂亮的“成绩单”。例如,2022年福建省数字经济增加值达2.6万亿元;安徽省数字经济增加值突破1万亿元;江西省数字经济增加值也突破万亿元,占GDP比重提高到35%。

“数字经济核心产业直接创造了GDP,创造了就业,形成了实实在在的经济增长。同时,数字经济还带动了其他行业的效率提升,带动了整体经济的全要素生产率提升。”冯煦明说。

数实融合是必然趋势

面对数字经济发展的迅猛势头,下一步该如何推动我国数字经济持续发展?

“数字经济与实体经济的融合是数字化发展的必然趋势。”在清华大学五道口金融学院金融安全研究中心研究专员刘玉书看来,产业数字化已成不可阻挡的浪潮,企业应牢牢把握数字经济的时代机遇。

《2022数实融合趋势观察》报告指出,数实融合趋势正从消费端延伸至生产端、从大企业延伸至中小微企业,成为企业降本增效提质、提升竞争力的新动能。数实融合是实现高质量发展的必然趋势,实体经济的数智化升级是创新和经济增长的新引擎。

刘玉书表示,当前,以大数据、云计算、人工智能为代表的数字技术正在全面向经济社会各领域渗透,将数字技术应用于实体经济领域,有利于通过数据赋能、创新驱动、技术变革加快实现生产工艺革新、生产效率提升、生产协同优化,并不断孵化出新业态、新产业、新动能,全方位提升经济发展质量和效益,提升国际竞争力。

“促进数字经济和实体经济深度融合,重点在于数据要素的流动。”刘玉书表示,一是要确保数据来源的可确认;二是要确保数据流动范围的清晰界定;三是要确保数据要素流动全生命周期的可追溯。在此基础上,促进数据要素流动的降本、增效和提质,形成以数据要素为纽带的数字经济与实体经济的动态交互,深度连接,协同增效。


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